美国联邦政府重视国内技术转让,促进联邦资助研发的商业化

从创新战略和法律布局的角度来看，美国联邦政府特别重视国内技术转让，促进联邦资助研发的商业化。除技术创新外，还需要完善管理科技成果的机制，以更好地促进科技经济的快速发展。《史蒂文森威德勒技术创新法》强调联邦政府实验室与政府与企业之间的技术转让联系；《国家技术转让法》突出了政府与联邦实验室之间的技术转让联系；《国家合作研究法》促进了企业、企业与政府、科研机构之间的合作与交流。通过引入一系列技术转让法，美国建立了政府、工业、大学、研究合作的生态系统，成功将大学和研究机构的科研成果转移给政府和企业，扩大应用范围，进一步促进科研深化，为创新发展注入取之不尽的动力。

在技术转让过程中，美国非常重视知识产权的转化利用，确保专利产业化政策与创新政策紧密结合。为促进国家技术项目知识产权产业化，《拜杜法案》明确指出，联邦政府资助的大学、小企业和非营利组织产生的知识产权归承办单位所有，承办单位承担将专利申请和专利许可交给企业的义务，从而赋予大学、企业和非营利组织在联邦资助研究中获得知识产权的权利，促进联邦资助科研成果的市场化进程。此后，各大学纷纷启动技术转移计划，《拜杜法案》成为美国创新生态系统的关键推动者。

创新是促进我国制造业转型升级的核心，企业是制造业创新的关键主体。全国人大代表、德力西集团董事长胡成忠将创新放在企业发展战略的首位。他建议加强技术援助，充分利用高校和科研机构的资源，加强生产、学习和研究的整合，鼓励高校相关专业与企业“配对”，加快科研成果的技术转型，实施技术升级。

面向人民生命健康，助力科研成果转化，产业链另一端为创新药物科研提供“一站式”服务的创新平台，进一步推动产业发展迈上新台阶，创造良好的产业生态。聚焦基因治疗领域的生物技术企业和元生物，在临港新区建设了近8万平方米的细胞和基因治疗产业化GMP生产基地，向世界展示了上海领先产业的科技创新服务能力。从张江到临港，上海科技创新中心的建设历程见证了元生物创始人、董事长潘讴东的创新创业之路。"没有科学创新，没有未来。“他说，上海是全国生物医学科技创新企业的集聚地，良好的创新生态有助于企业蓬勃发展。

教材管理系统

我建议充分发挥新型国家体制的优势，开展有组织的科技创新。例如，鼓励领先企业与高校、科研机构合作，集中最优势资源，组织国内领域最高、最高、最强优势的单位组成最强的团队，建设国家产业创新中心，共同承担国家重大科技项目，建设企业与大学、科研机构成果转化桥梁，建立“政府平台、企业家、科学家”协同创新转型机制，通过政府资金指导上游基础研究，明确下游对上游研究的责任、目标、验收标准和补偿机制，建立基于专项目标的专项退出和纳入机制，有效疏通从创新来源到产业转型的堵塞，促进科研成果的有效转化。

大学研究区为企业集聚创造了良好的地理环境，降低了企业间经济合作的难度和成本。例如，依托斯坦福大学成长起来的硅谷，汇集了惠普、谷歌、雅虎、思科等校友创办的巨头企业。在大学研究区，企业与大学之间建立了“共生”的相互依存关系。除了研究成果的商业化转型外，还建立了合作研究、委托研究、人才合作培训、企业咨询、数据共享、设备租赁等多种形式、多学科的合作机制。通过企业的进一步商业创新，大学的原始基础创新开发了新产品、新服务，培育了新的产业和新的商业形式，有效地促进了科研成果的商业转型，实现了科技与经济、创新与商业的紧密结合。