新数据中心发展三年行动计划

在创新发展方面，新数据中心发展三年行动计划（2021-2023年）提出了数据中心发展四高三协调的目标，引导数据中心创新高质量发展。在优化产业布局方面，通过建设国家综合大数据中心和东西计算项目，促进区域数据中心产业的协调发展，促进数据元素的跨域流通。在绿色低碳发展方面，数据中心颁布了多项政策PUE、规范和约束绿色低碳等级，全面推进数据中心绿色低碳发展。

东西计算将给东西部地区带来不同的工业机会。对西部地区，通过计算数据中心建设，建设计算能力上下游产业集群，促进当地数据中心建设、计算设备制造、数据中心运营、云计算服务、数据处理等数字产业，推动当地产业数字化发展；对东部地区，通过更高效的数据计算，将推动人工智能、消费互联网、工业互联网、金融技术、区块链、元宇宙、智能互联网汽车等产业的快速发展。

东计算是指通过构建数据中心、云计算、大数据集成的新计算网络系统，有序引导东计算能力需求到西部，优化数据中心建设布局，进一步促进东西部协调联动。从数据中心产业链的角度来看，东计算将直接受益于数据中心产业链，包括IDC、光模块、光通信、温控设施ICT设备等，都是数据中心的上下游产业链。

在整个计算中心的建设中，一方面会建设一批绿色、低成本的东数西算工程PUE的数据中心，也会整合原来高能耗的数据中心，减少数据中心在国家能源消耗中的占比；另一方面，还会提供算力服务来满足政府和行业企业的数字化计算、数据分析的需求。

考虑到计算能力的集约化布局，东西计算是提高我国整体计算能力水平的战略考虑因素。东西计算计划建设10个数据中心集群，充分发挥区位优势，支持大型和超大型数据中心的发展。东西计算项目要求各数据中心起步期的建设目标是数据中心平均上架率不低于65%，CDCC统计显示，2021年，全国数据中心平均机柜上架率仅为50%，各地区仅有华北、华东、华南等需求旺盛的地区上架率已达到东西计算的要求。计算能力资源的分散降低了能源利用效率。更重要的是，分散布局严重制约了产业集群效应的发挥。因此，实施东西计算将加快我国计算能力资源的进一步集中，便于计算能力调度的统筹规划，提高计算能力服务的质量和效率。

融合服务门户

数据中心的建设是规划和指导，全国八个枢纽节点十大数据中心集群是规划，企业、行业建设数据中心需要指导，特别是在西部数据中心利用率不高，如何让西部数据中心投资企业股票，是整个国际象棋的关键。

9、加强先进的计算能力授权。促进高性能计算能力供应，引导数据中心从存储到计算。5G、汽车互联网、工业互联网等极低的延迟业务应用需求，促进边缘数据中心的试点应用。开展产业转型、民生服务、城市治理应用基准选择，培育4个省级新数据中心支持产业数字转型的优秀应用案例，创建国家新数据中心典型案例。