忻州市住房公积金管理中心部、省、市住房公积金数据共享平台项目

单一来源专家论证意见表

项目名称

忻州市住房公积金管理中心部、省、市住房公积金数据共享平台项目

论证专家基本情况

姓名

工作单位

职称

电话

葛振英

忻州市政府信息中心

高级工程师

-

李纪亮

忻州市大数据发展中心

中级工程师

-

段建军

忻州一中

高级工程师

-

申请单一来源理由

1、该项目是忻州公积金中心重点工作之一，同时被列入省建设厅目标考核任务。需要在现有住房公积金核心业务系统和综合服务平台基础上升级扩容改造完成，属于对原系统的扩展和补充。如果不熟悉中心目前使用的核心业务系统和综合服务平台的数据结构设计和系统应用功能，无法按时保质保量完成此工作。

2、该项目要求保证中心日常业务不间断进行、保证数据资产安全，由于整个业务系统数量多、相互之间联系紧密，数据库庞大、结构复杂，如果不熟悉我中心使用的业务系统的数据库结构，安全方面会造成极大风险。

3、该项目需要应用中心现有住房公积金数据库，实时与住房公积金归集、提取和贷款业务开展数据共享交换，实时与PC端网厅、微信公众号、移动APP等互联网服务渠道进行数据交换，因此须与中心现有系统保持统一安全交互模式和统一安全规划策略，如果不熟悉中心核心业务系统和综合服务平台的架构设计及数据结构，业务和服务方面会造成极大隐患。

4、四川久远银海软件股份有限公司作为中心现有各系统的开发者，对系统相关的整体架构、功能应用、技术路线、库表结构、数据指标等非常熟悉;这使得银海在进行本项目的建设实施时，能非常快速地开展工作。同时，四川久远银海软件股份有限公司也熟悉忻州市各区县管理部的具体业务经办及系统情况，在实施中，能最大化地保证系统运行的质量和效率。

论证专家意见

(1)葛振英：该项目主要工作是现有忻州市公积金业务系统与国家、省、市相关部门数据共享接口的开发。为保障数据的保密性、安全性，缩短开发周期，节约建设成本，由原系统开发商承建该项目为佳。建议：采用单一来源采购方式采购，由原系统开发商四川久远银海软件公司股份有限公司实施。

(2)李纪亮：根据省、市文件要求，该项目为忻州公积金中心重点工作之一，同时被列入省建设厅目标考核任务。同时该项目要求在实施过程中，要保证中心日常业务不间断运行，保证数据资产安全。而且忻州公积金中心业务系统数量多，相互之间联系紧密，结构复杂，需要承建商熟悉忻州市公积金中心的业务系统，保证安全。四川久远银海软件股份有限公司为忻州公积金中心现有主要系统的开发者，对系统相关整体结构，功能应用等非常熟悉，能按时保质保量，同时保证数据安全及业务正常运行情况下完成此项工作。综上所述，建议该项目采用单一来源方式采购。

(3)段建军：忻州市公积金中心现主要核心业务系统“双贯标”平台和综合服务平台均为久远银海承建，本次建设的部、省、市公积金数据共享项目，依据(晋建函【1447】号、建办金函【36】号)文件和忻州市人民政府关于抓紧完成政务数据共享交接平台数据对接督办函的文件精神要求及考虑以下因素，为保证：

1.平台建设兼容性连续性服务配套性。

2.系统建设的整体性、融合性、安全性、稳定性。

建议：本项目由原建设单位四川久远银海软件有限公司进行单一来源采购。