深化“一网通办”改革构建全方位服务体系

为了在更高起点上推进“一网通办”改革向纵深发展，加快形成全方位服务体系，现就深化“一网通办”改革、构建全方位服务体系提出如下工作方案。

赵勇结合上海各区调查的工作案例，阐述了一网通的在线改革趋势、标准和方向，从管理理念、结构、流程、效能和监督方面说明了一网通的重要功能，重点探讨了一网通和一网通两者之间融合发展的城市管理现代化路径

电子亮证是一网通的重要环节，目标是市民可以用电子证在全市工作。对此，市民的实际体验如何？整个网络有什么缺点？从昨天开始，上海新闻广播、上视新闻综合频道共同发表的民生一网通节目记者实地访问，探讨上海建设无证城市的堵塞点，应该如何疏通第一期节目着重于市公共服务领域亮证服务的推进情况，听取报道。

三是深化政务服务水平。持续深化放管服改革，加大政务服务标准化工作力度。在大力推进一网通的基础上，优化完善政务服务平台功能，融合政务、金融和公共服务的多种职业状态，推进数据共享，构建网络政务金融多场景便民应用的多个一体化新模式，不断推进同一事项的不同接受、同一标准的处理

为提升市民、企业的服务体验，对标城市数字化转型要求，打造政务服务“一网通办”的“改革升级版”，上海3月11日发布相关工作方案，对“一网通办”未来三年的任务作出部署。根据计划，从今年到2023年，上海的一网通逐年上升，从现在的能用到易用、爱用、常用，最终基本完成全方位服务体系的建设——面向个人用户，建立从出生到养老的全生命周期数字生活服务体系

工作中遇到的堵塞点、对政务服务的期待，对推进络通信跨省通信的意见……网络通信的留言招募栏不仅为人民群众提供了声音，还可以听群众对网络通信的期待和建议，更好地推进网络通信跨省通信，使企业和大众工作更加方便。

为了积极应对一网通的要求，家长在附近办理手续变得容易，今年市积极应用一网通的电子证明书，在招生入学阶段与纸质证明书同等有效使用。除了入学申请系统的申请、查询外，还可以在一网通随行申请市民云(上海教育-随行申请-义务教育入学申请系统)等平台上查询入学信息。同时，为了方便本市户籍不在园适龄儿童附近登记信息，相关儿童不需要返回户籍所在地区处理，可以在全市各区指定登记点附近处理。

放松减负服务。中心市场监督综合窗口继续优化一网通服务，市企业开设一站通平台，全面整合营业执照、印鉴、税务收据、社会保险登记、公积金、预约银行账户开设等多项事项，实现企业开设各环节的一网通。到目前为止，各种企业的开设事项已经完成了162件。

政务服务一网通是深化放管服改革、优化商业环境、建设人民满意服务型政府的重要措施。浙江推进一网通，一是中央要求加快全国一体化政务服务平台建设，明确到2022年底全国政务服务事项全面实现一网通。二是人们希望在政府部门工作一次也不跑，所有的政务服务事项都可以在网上进行，填写更少的表格字段，提交更少的申报资料一次也要去最近的大厅，有更好的工作体验。三是浙江有基础，建议2020年加快建设掌上工作省，推进政务服务从网上可行转向易行。

(30)加强法治保障。着重深化一网通改革构建全方位服务体系面临的政策制度障碍，推进一网通和数据立法，按法定程序及时整理和修订与一网通创新服务改革、公共数据共享开放应用等不适应的法规规章和规范文件，细分制定相关辅助政策和规则标准，及时调整监督政策。